Правила игры на рынке микрофинансирования все больше приближаются к банковским. Теперь ЦБ сможет запрещать излишне рискованным МФО привлекать средства граждан и бесконтрольно для регулятора покидать рынок. Новация актуальна в кризис, когда МФО все больше

О грядущем расширении полномочий ЦБ по надзору за МФО рассказал в ходе недавнего Второго южнороссийского микрофинансового форума экономический советник главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности ЦБ Святослав Федоров. "В последние дни весенней сессии Госдумы был принят предложенный ЦБ пакет поправок к законодательству, который дает возможность ЦБ устанавливать запрет на выход из реестра МФО для компаний, в отношении которых проводятся регуляторные действия или они имеют обязательства перед третьими лицами». Проще говоря, речь о том, чтобы не допускать ситуации самоликвидации МФО с неисполненными перед гражданами обязательствами. Сейчас МФО достаточно направить в ЦБ заявление об исключении из реестра, и она тут же становится ему неподотчетной и получает возможность не только не исполнять ранее взятые обязательства, но и привлекать новые средства населения безо всякого регулирования как обычное юрлицо.

Теперь, согласно тексту поправок, прежде чем исключиться из реестра, МФО должны пройти проверку ЦБ (который может это исключение и не одобрить) и одновременно соблюдать запрет на привлечение средств физлиц в течение 45 дней, предшествующих исключению. Права отказать МФО в исключении из реестра у ЦБ до сих пор не было. Более того, согласно поправкам, Банк России получит новый рычаг воздействия и на МФО, которые к самоликвидации не стремятся. В случае если МФО нарушает нормативы, требования по резервам, не исполняет обязательства перед инвесторами или привлекает средства физлиц в меньшем объеме, чем положено по закону (от 1,5 млн руб.), такой организации может быть введен запрет на привлечение средств граждан по аналогии с банками.

Сейчас ЦБ может только направить МФО предписание об устранении нарушений, но не может перекрыть им фондирование от населения.

Повод для ужесточения надзора на рынке микрофинансирования есть. Только в 2014 году, когда к МФО начал предъявляться ряд новых регулятивных требований, в том числе по обязательному формированию резервов, из реестра МФО исчезло 1292 компании, из которых больше половины (731 МФО, или 56,5%) сделали это по собственному желанию. Еще 38% (499 компаний) были исключены в принудительном порядке за нарушения. Оставшиеся МФО ушли из реестра "в связи с реорганизацией" и по ряду других причин.

И хотя МФО с большим числом инвесторов-физлиц немного (основными каналами финансирования бизнеса МФО до последнего времени были банковские кредиты и средства владельцев), ЦБ действует превентивно. По словам Святослава Федорова, ранее обнародованные поправки о запрете привлекать средства граждан компаниям, не находящимся под регулированием ЦБ, будут внесены в Гражданский кодекс РФ в ближайшее время.

5 spotlight 7 opportunities intermediate 7 10 10 5 10 6 millennium english 8 7 11 3 9 6 7 7 8 8 5 11 2008 8 7 6 4 10 millennium 9 2012 3 11 9 10 11 8 2